一、实验教学任务和目的
预算管理实验教学是整个财政学专业教学的重要组成部分。通过本实验教学,使学生加深理解并验证财政学专业相关课程的教学内容,了解预算管理的实际工作流程,使学生能够利用学到的知识研究财政领域的现实问题,培养学生理论与实践相结合的能力,成为富有实践能力和创新精神的高素质人才。
二、实验教学基本要求
通过财政学专业实验教学,要求学生:(1)熟悉预算管理的基本要求,掌握各项实验的基本操作技能;(2)掌握一些财政定量分析方法,了解财政管理手段及业务流程。(3)具有正确观察、记录、分析、总结实验现象,合理处理数据,撰写实验报告,查阅手册,设计和改进简单实验以及处理实验一般事故等的能力。
三、实验教学内容
(一)财政业务数据处理
1.单位设置及基础属性
2.指标管理模块的功能
3.拨款管理模块的功能
4.国库集中支付模块的功能
5.收入管理模块的功能
6.系统管理的操作方法
(二)部门预算的编制
1.预算申报版编制系统的操作
(1)安装预算申报版软件,完成软件运行设置(包括系统启动、用户登录、预算单位基础数据的处理等)。
(2)预算单位编报预算数据
(3)预算单位预算审核数据(控制数)的接收。
(4)预算单位调整控制数。
(5)预算单位上报预算控制数(二上)。
2.预算财政版编制系统的操作
(2)预算单位基础数据处理:预算单位标准定额设置、财政部门设置报表格式、财政部门设置收入模板、财政部门基础数据下达。
(3)预算单位预算上报数据的处理:接收预算单位预算数、基础数据的调整和审核、收入预算数的调整和审核、支出预算数的调整和审核。
(4)预算单位预算审核数的下达(一下):当预算单位上报的预算数经过财政部门调整审核确认之后,由财政部门将各预算单位的预算审核数下达给各预算单位。
(5)预算单位上报预算控制数的接收。
(6)预算批复(二下):财政部门根据人民代表大会批准的预算草案批复部门预算。
(三)指标管理
1.指标管理的基础资料。
(1)文号设置
(2)指标来源
(3)业务部门设置
(4)预算单位设置
(5)预算会计科目
(6)经费类型设置
(7)预算项目设置
(8)支出类型设置
(9)资金性质设置
2.总指标管理和明细指标管理。
3.分月用款计划。
4.指标账查询。
(四)拨款管理
1.预算单位向财政部门各业务处(科)室提出拨款申请。
2.各经办机构办理资金拨付(资金拨付录入、审核、支付确认等)。
3.形成拨款凭证报表。
(五)工资管理
1.完成基本设置,包括经费设置、单位性质设置、部门设置、人员性质设置、指定款项设置、常用代码设置、工资款项设置、款项公式定义等。
2.人事部门汇总审核各单位人员编制、工资标准等资料数据并提交财政部门。
3.财政部门根据核定的工资数据信息,向国库集中支付机构发出支付申请,并将工资单电子数据传送至代发银行。
4.国库集中支付机构将工资款项划转至代发银行,并进行支付确认,自动生成凭证。
(六)资产管理
1.进行初始设置,包括基础数据设置、资产目录设置等。
2.编配定额标准。
3.编制资产预算,即资产采购计划。
4.进行资产日常管理,包括资产卡片、资产变动(含购买、调拨、处置程序)等管理。
5.闲置资产管理。
6.进行资产清查,包括自动盘点、手工盘点。
7.资产查询。
8.系统管理,包括权限管理、数据管理。
四、实验教学考核方式
成绩评定采用五级记分制,主要依据以下三个方面:(1)给定相关实验数据与题目,上机闭卷考试;(2)学生提交的实验报告;(3)实验课表现。
五、实验教学环境
在财政信息化实验室,运用新中大公共财政管理软件对财政业务数据中心、部门预算的编制、指标管理、拨款管理、工资统发、资产管理等实验内容进行操作演练。