按照原定目标展开工作,购置仪器设备,进行日常运行和维护,狠抓环境与安全建设。
(一)仪器设备购置
中心对原有部分设备做了报废处理,投入资金,购置仪器设备,包括电脑、投影仪、学生电脑桌椅,以及与之相配备的云桌面,录播系统等(仪器设备清单见附表)。为了将这些仪器设备有机结合起来,中心进行了集成化改造,以期以最少的设备发挥最大的功用。
在已购置软件的基础上,中心投入相当数量的资金,用于开发符合实验课程教学需要的财税软件。于2016年上线运行了税务电子查账模拟实验项目。中心还与江苏省税务局稽查局和江苏税软软件科技有限公司展开合作,利用软件公司的技术能力和税务部门的数据资源,结合财政、税收专业人才培养方案和实践教学计划,共同开发税务检查虚拟在线仿真实验项目(预计花费19.98万元)、学生实验实训平台(预计花费20万元)和税务会计与筹划仿真实验项目(预计花费20万元)等。这些项目已处于实质性的推进阶段,预计不久将应用于实验教学环节。
完成以上一系列软硬件设施的购置或开发以后,中心具备了一流的教学环境,可以同时容纳60余人上课。为了方便师生讨论,中心增设了多功能研讨室。中心还与现代财税治理协同创新中心进行了资源整合和互换,可以使用与现代化财税治理相适应的100人左右的实验室。一流的教学环境和多样化的空间布局,使得中心能够满足实验教学的需要。
中心优质的教学环境对中心实验教师的教学工作起到了推动作用。中心实验教师修订或开发了一系列有特色的实验教学课程,《税收信息化》、《税务检查》、《中国税制》、《中国税制》、《税收管理》、《纳税评估》、《纳税核算》、《税收筹划》、《国际税收》、《财政绩效管理》、《地方财政政策模拟分析》、《国有资产管理》、《非税收入管理》、《公债理论与政策》、《财政信息化》、《公共预算管理》和《政府采购》等课程编写了实验教学大纲或开发了实验项目,这些实验项目有助于将理论与实践结合起来,增强学生对知识点的理解和对实务的了解程度。《财政学网络案例与习题集》、《预算资金管理》、《以案说法——典型税收违法案例分析》等教材已编写完成,目前正与出版社联系出版事宜。
中心还积极推进财税教学案例库建设。已经完成或接近完成案例库收集的课程包括:《财政学》、《中国税制》、《政府采购》《税收筹划》和《国际税收》。
为了更大限度地发挥中心设施的作用,中心在教学与学术交流以外的时间对学生开放,实行预约登记制度,学生以班级或小组向管理人员预约,预约成功后可以使用。全年中心得到了充分利用,中心服务实验人时数达到了19180小时,接待外校参观访问人数50人,组织参加竞赛的学生数360人,支撑“大学生实践创新训练项目”31个。为学生开展综合性、创新性训练提供了重要支撑。
(二)运行维护
中心制定了全面、系统的规章制度,以规范中心的日常运行和维护。主要的规章制度包括《实验室管理条例》《学生上机实验守则》《实验室工作人员岗位职责》《实验室管理制度》等。中心严格执行以上规章制度,确保实验室的安全及有效使用。①实验室的安全、卫生工作由专人负责。实验室每天清扫、每周大扫。关闭实验室前,切断电源和关闭其他应关闭的仪器设备,关门关窗。实验室所有设备由专人负责制、实行档案管理制度、建档建卡,做到了技术档案资料齐全、完整;②定期对设备及软件进行调试、检测;③实验室的有毒、易燃、易爆、腐蚀和贵重材料由专人保管、定点存放、有领用办法和使用记录;④实验室的环境和设施达到国家要求的标准或仪器设备要求的通风、照明、温度、湿度等各项标准;⑤实验室的使用实行预约登记制度,学生以班级或小组向管理人员预约,预约成功后方可使用;⑥对实验大纲、实验指导书、实验课计划表、实验记录表、课程实验报告等有关资料妥善保存;⑦建立了分类账,固定资产账、物相符率达到100%。
中心另耗资21.5万对场所进行了装修改造,使中心布局更为合理,适应更多的用途,发挥更大的作用。更新改造后的中心仪器设备保养得当,截止目前完好率达到了98%。
(三)环境与安全
中心总面积达600平方米,包括税收征管实验室、现代财税治理协同创新中心、多功能会议室、研讨室、多媒体教室等。中心内部布局合理,体现了人性化设计的理念。中心的环境和设施达到国家要求的标准或仪器设备要求的通风、照明、温度、湿度等各项标准,使学生能够在良好的环境中进行实验操作。一流的软硬件配备和多样化的空间布局,使得中心完全能够满足实验教学、学术交流和业务培训的要求。
中心配置了防火、防爆炸、防盗、防破坏等基本设施,配备了实时监控设备。除了中心外部的楼层过道配备消防器材以外,中心内部也配备了消防器材。安全警示标志醒目。在制度建设方面,中心制定了《实验室安全应急预案》,涉及细致的触电处置步骤和火灾处置步骤。由于考虑得当,未有事故发生。还制定了《实验室安全卫生制度》。按照这一制度执行,①实验室由专人负责实验室设备及场地的卫生和安全工作;②实验室有实验室工作人员或指导教师在场;③实验前全面检查实验设备性能与安全。学生每次进入实验室之前,老师或实验室人员告知其安全须知、实验流程;④经常检查实验室内使用的各种设备的电源线与接口是否完好。如果移动调整电气设备,先切断电源;⑤电器设备和电源线路按规定装设;⑥实验结束后,确保各种设备已关闭,确保整个实验室门、窗和电气总开关已关闭。
另外,中心还定期开展师生安全教育,帮助广大师生树立防火防盗的意识,熟知防范火灾、防电常识,熟悉灭火器的正确使用方法。一方面尽可能地将事故扼杀于萌芽状态,另一方面即使发生事故也能从容、得当应对。